在线人工杀码北京pk10

突出“三专” 力求“三效”

【http://www.zkgnjm.cn】 【2019-05-14】 【四川政协报】

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在建言资政和凝聚共识方面具有独特、独有、独到的优势。当前,在政协协商活动开展过程中,还存在质量不够高、效果不够好、形式不够新、制度不够健全、活动不够规范、程序不够完备等问题。全国政协主席汪洋在全国政协十三届二次会议上明确指出,“努力使专门协商机构‘专’出特色、‘专’出质量、‘专’出水平。”这对于进一步厘清“协商什么、与谁协商、如何协商”等问题,推动政协高质量建言资政和广泛凝聚共识双向发力,具有重要的现实指导意义。

突出求真务实“专”出特色

一要了解真实情况。当前,有的协商活动之所以质量不高、效果不好,一个主要原因就在于调查研究不够深入。实践证明,要想真正掌握第一手资料,真实了解基层群众所需所盼所想,最有效的方法是采取小分队行动、随机性走访,走出会场、走进现场,深入基层、深入一线,到企业、进家庭、入农户,拉家常、察民情、听民声,面对面沟通交流、实打实征求意见,拉近政协与基层的距离。

二要找准真实问题。政协具有联系面广、包容性强的特点和优势,在开展协商活动中,应广泛邀请委员、专家、民主党派和党政部门一起参加,促进多向沟通和多方互动,立足实情深入研讨,找准症结问题。按照不偏离方向、不回避问题、不激化矛盾的原则,通过多形式、多层面、多角度的沟通交流,把问题议深议透,提高协商建言“把脉问诊”的精准度和有效性。

三要反映真实意愿。在协商过程中,鼓励说实情、讲真话、建诤言、出实招,立足客观实际,坚持商以求同、协以成事,提倡真诚而不敷衍的交流、激烈而不极端的批评。既要采纳多数人的共识,也要反映少数人的意愿,把基层群众的呼声和意愿反映上来,在帮助党委、政府决策更加“符合民意、服务民众、赢得民心”中,发挥协商效应、体现政协价值。

依托精兵强将“专”出质量

一要挑选专业委员。政协委员是政协工作的主体,委员整体素质和专业能力的优劣,决定着履职质量和协商效率的高低。只有根据不同课题选择相应领域的精兵强将开展协商议政,所提的意见建议才能“供需对路”“靶向精准”。因此,应根据时代特点和发展需求,及时调整并合理设置政协界别构成,针对委员的产生和构成,探索建立刚性规定,按照“谁推荐谁负责”的原则,严把委员“入口关”,真正把履职热情高、专业能力强的行业精英和权威人士吸纳到委员队伍中来。

二要组建政协智库。人民政协作为大团结大联合组织,拥有丰富的人力资源和巨大的智力优势。各级政协可选聘政协委员和各行各业的专家学者,分类组建“政协智库”,为开展协商活动做好人才储备。同时,加强“政协智库”之间的横向互动和上下联动。尤其是可从上级政协智库选派专家指导和参与地方政协开展的协商活动,最大限度地整合上下智力资源,形成“内脑”“外脑”的互补优势,起到“1+1>2”的协商效果,有效提高地方政协协商质量。

三要选好协商课题和牵头人。密切关注党和国家大政方针落地落实情况,结合地方重大工作安排和年度协商计划,重点围绕党政关心、社会关注、民生关切的热点、焦点、难点、痛点问题,科学界定并准确把握“必须协商、应当协商、可以协商”的事项,坚持“大课题、小切口”,让协商议题契合党政需求、符合民众意愿、适合政协协商。根据课题需要,从专业委员和“政协智库”中,选择具有较强组织力、公信力、影响力的委员或专家,作为课题牵头人和协商参与者,让协商活动开展得更有质量、更有效率、更有特色。

坚持集思广益“专”出水平

一要搭建协商平台。为切实增强协商效果,应建立多元主体、平等对话、开放议事的协商机制;搭建各阶层、各群体、各界别有序参与的协商平台;构建委员与群众、专家与部门直接对话的通道。不断增强协商内容的公开透明性,扩大协商活动的参与度,真正让协商活动由“政协组织独唱”变成“社会各界合唱”,让协商成果最大限度集思广益、体现共识。

二要丰富协商形式。创新开展圆桌协商会、界别恳谈会、委员议事厅等协商活动;充分运用大数据、自媒体、互联网等现代信息技术,探索网络议政、远程协商等形式;利用政协门户网站、微信公众号、政协手机报等新兴媒介,及时向委员推送党政信息、向外界宣传政协工作、向社会征集协商议题,实现“移动协商”“掌上协商”“智慧协商”,让群众直接与委员、专家互动交流,不断提高协商活动的广泛性和实效性。

三要规范协商程序。对协商计划的制订、协商课题的确定、协商活动的组织、协商成果的报送、协商意见的反馈、协商效果的宣传等关键环节,逐一明确时限要求和责任单位。建立协商成果反馈机制,制定协商成果办理、落实、反馈的具体操作办法,确保协商成果“件件有回音、事事有着落”。建立协商活动宣传激励机制,大力宣传富有成效的协商活动,充分调动委员参与协商的积极性和主动性,真正实现高质量建言资政和广泛凝聚共识双向发力。

(作者系泸州市政协主席、党组书记  田亚东)

0
X
选择其他平台 >>
分享到